Κυπριακή Δημοκρατία Κυπριακή Δημοκρατία

Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για την πρόταση νόμου «Ο περί Κτηματολογικού και Χωρομετρικού Τμήματος (Τέλη και Δικαιώματα) (Τροποποιητικός) Νόμος του 2018»

Παρόντες:

  • Αβέρωφ Νεοφύτου, πρόεδρος    
  • Μάριος Μαυρίδης    
  • Ονούφριος Κουλλά    
  • Στέφανος Στεφάνου    
  • Άριστος Δαμιανού    
  • Άγγελος Βότσης    
  • Μαρίνος Μουσιούττας
  • Μιχάλης Γιωργάλλας
  • Γιώργος Περδίκης
  • Άννα Θεολόγου

Μη μέλη της επιτροπής:

  • Ηλίας Μυριάνθους

 

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε την πιο πάνω πρόταση νόμου, η οποία κατατέθηκε από τον βουλευτή κ. Αβέρωφ Νεοφύτου εκ μέρους της επιτροπής, σε τρεις συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 26 Μαρτίου και στις 16 και 23 Απριλίου 2018. Στο στάδιο της συζήτησης της πρότασης νόμου κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής ο Έφορος Φορολογίας και εκπρόσωποι του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.

Σκοπός της υπό αναφορά πρότασης νόμου είναι η τροποποίηση του περί Κτηματολογικού και Χωρομετρικού Τμήματος (Τέλη και Δικαιώματα) Νόμου, ώστε να καθοριστεί ρητά ότι πράξη μίσθωσης ή/και ενοικίασης ακίνητης ιδιοκτησίας σε πρόσωπο υποκείμενο στο φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) για σκοπούς άσκησης φορολογητέας επιχειρηματικής δραστηριότητας για την οποία καταβάλλεται ΦΠΑ δε θα υπόκειται στην καταβολή τελών κατά την εγγραφή της στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει την υπό αναφορά πρόταση νόμου, μετά την πρόσφατη εντός του έτους 2017 θέσπιση νομοθεσίας και Κανονισμών για την επιβολή ΦΠΑ προς δεκαεννέα τοις εκατόν (19%) στα γήπεδα προς οικοδόμηση, έχει προκύψει στρέβλωση σε σχέση με την ως άνω αναφερόμενη κατηγορία πράξεων μίσθωσης ή/και ενοικίασης ελλείψει ρητής διάταξης στην υπό τροποποίηση νομοθεσία.

Ειδικότερα και σύμφωνα με τη διεξαχθείσα ενώπιον της επιτροπής συζήτηση, καθ’ ην στιγμήν για όλες τις πράξεις εγγραφής τίτλου ακίνητης ιδιοκτησίας αναφορικά με υπό πώληση οικόπεδα κανένα τέλος δεν επιβάλλεται ή εισπράττεται, όταν για την πράξη αυτή επιβάλλεται ΦΠΑ βάσει των διατάξεων του περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας Νόμου, για πράξεις εγγραφής μίσθωσης ή υπομίσθωσης ακίνητης ιδιοκτησίας στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας ελλείψει ρητής διάταξης στην οικεία νομοθεσία επιβάλλονται τα προβλεπόμενα τέλη εγγραφής.

Το ως άνω γεγονός, παρ’ όλο που τα εισπρακτέα τέλη εγγραφής προβλέπεται ότι είναι μειωμένα κατά πενήντα τοις εκατόν (50%), συνιστά στρέβλωση και μη ισότιμη μεταχείριση όμοιων περιπτώσεων. Συνεπώς, κρίνεται σκόπιμο να διορθωθεί με τη συμπερίληψη ρητής διάταξης στον υπό τροποποίηση νόμο για πλήρη απαλλαγή πράξεων εγγραφής μίσθωσης ή υπομίσθωσης στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας από την υποχρέωση καταβολής τελών εγγραφής.

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, επιφυλάχθηκε να τοποθετηθεί κατά τη συζήτηση του θέματος στην ολομέλεια του σώματος.

Ο πρόεδρος και τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού τάσσονται υπέρ της ψήφισης της πρότασης νόμου σε νόμο.

2 Μαΐου 2018