Παρόντες:

• Γεώργιος Προκοπίου, πρόεδρος  
• Μαρίνος Μουσιούττας, εκπροσωπώντας τον κ. Χαράλαμπο Πιττοκοπίτη
• Χριστάκης Τζιοβάνης
• Δημήτρης Δημητρίου    
• Ευθύμιος Δίπλαρος
• Κώστας Κώστα

Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων μελέτησε τo πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 28 Σεπτεμβρίου και στις 25 Οκτωβρίου 2018. Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον της επιτροπής εκπρόσωποι του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, του Τμήματος Οδικών Μεταφορών του ίδιου υπουργείου, του Τμήματος Κοινωνικής Ενσωμάτωσης Ατόμων με Αναπηρίες του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, της Κυπριακής Συνομοσπονδίας Οργανώσεων Αναπήρων (ΚΥΣΟΑ), και της «Αγκαλιά Ελπίδας» Παγκύπρια Οργάνωση Γονέων και Φίλων Παιδιών με Εγκεφαλικές και Άλλες Παραλύσεις. Η Οργάνωση Παραπληγικών Κύπρου (ΟΠΑΚ), η Παγκύπρια Οργάνωση Αποκαταστάσεως Αναπήρων (ΠΟΑΑ) και ο Παγκύπριος Σύνδεσμος Προστασίας Σπαστικών και Αναπήρων Παιδιών, παρ’ όλο που κλήθηκαν, δεν εκπροσωπήθηκαν στις συνεδρίες της επιτροπής.

Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως Νόμου, ώστε να παρέχεται η δυνατότητα απαλλαγής από τα τέλη κυκλοφορίας που προβλέπονται στις διατάξεις της υφιστάμενης νομοθεσίας ενός οχήματος, το οποίο χρησιμοποιείται για σκοπούς διακίνησης ανήλικου προσώπου, για κάθε περίπτωση δικαιούχου ο οποίος έλαβε ή δύναται να λάβει κατά χάριν οικονομική βοήθεια από το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για απόκτηση του ειδικά διασκευασμένου οχήματος για τη διακίνηση αναπήρου.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους του Τμήματος Οδικών Μεταφορών και τα στοιχεία που κατατέθηκαν στην επιτροπή, η προτεινόμενη τροποποίηση προέκυψε έπειτα από αίτημα της «Αγκαλιά Ελπίδας» Παγκύπριας Οργάνωσης Γονέων και Φίλων Παιδιών με Εγκεφαλικές και άλλες Παραλύσεις για ρύθμιση του πιο πάνω θέματος, ώστε οι οικογένειες που κατέχουν αναπηρικά οχήματα για εξυπηρέτηση των αναγκών των ανάπηρων ανήλικων παιδιών τους που βρίσκονται σε τροχοκάθισμα να τυγχάνουν απαλλαγής από την καταβολή του καθορισμένου τέλους κυκλοφορίας των εν λόγω οχημάτων. Όπως οι ίδιοι εκπρόσωποι ανέφεραν, με βάση τις διατάξεις του υφιστάμενου νόμου, απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας παραχωρείται σε όχημα που ανήκει σε άτομο με αναπηρία και χρησιμοποιείται από αυτό. Σύμφωνα δε με γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, οποιοδήποτε μηχανοκίνητο όχημα δε δύναται να ανήκει σε ανήλικο. Συναφώς, η εν λόγω διάταξη δεν επιτρέπει την απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας οχήματος, το οποίο, παρ’ όλο που το όχημα χρησιμοποιείται για σκοπούς διακίνησης ανήλικου ανάπηρου ατόμου, δε δύναται να εγγραφεί επ’ ονόματι του ανηλίκου, ώστε το ανάπηρο άτομο να τύχει του ευεργετήματος της υφιστάμενης διάταξης,.

Οι εκπρόσωποι της ΚΥΣΟΑ, τόσο στα πλαίσια της συνεδρίας όσο και γραπτώς, ζήτησαν όπως η προτεινόμενη απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας επεκταθεί για να καλύπτει όλους τους ανήλικους δικαιούχους οικονομικής βοήθειας για απόκτηση αυτοκινήτου από το υφιστάμενο Σχέδιο Παροχής Οικονομικής Βοήθειας σε Άτομα με Αναπηρίες του Τμήματος Κοινωνικής Ενσωμάτωσης Ατόμων με Αναπηρίες, αφού, όπως οι ίδιοι δήλωσαν, η απαλλαγή των τελών για μικρή ομάδα ανάπηρων ανήλικων που το όχημα διακίνησής τους χρήζει ειδικής διασκευής είναι άδικη και άνιση προς τα υπόλοιπα ανάπηρα ανήλικα.

Στα πλαίσια της περαιτέρω μελέτης του υπό συζήτηση νομοσχεδίου από την επιτροπή η τελευταία ομόφωνα επέφερε σε αυτό, με τη σύμφωνη γνώμη όλων των κυβερνητικών αρμοδίων και της εκπροσώπου της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, μικρής έκτασης τροποποιήσεις, ούτως ώστε να είναι ξεκάθαρο ότι η προτεινόμενη απαλλαγή αφορά ανήλικο άτομο το οποίο έλαβε ή δύναται να λάβει κατά χάριν οικονομική βοήθεια από το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για απόκτηση ειδικά διασκευασμένου οχήματος για διακίνηση αναπήρου ή, κατά την κρίση του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, θα μπορούσε να λάβει κατά χάριν τέτοια οικονομική βοήθεια. Η εν λόγω τροποποίηση γίνεται για σκοπούς διευκρίνισης ότι στους δικαιούχους για απαλλαγή από τα τέλη περιλαμβάνονται και τα ανήλικα πρόσωπα που ενώ δεν υπέβαλαν αίτηση για να λάβουν κατά χάριν οικονομική βοήθεια, στην περίπτωση που το έπρατταν θα δικαιούνταν να τη λάβουν.

Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, ομόφωνα αποφάσισε την ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο, όπως αυτό διαμορφώθηκε σύμφωνα με τα πιο πάνω και αφού έτυχε των απαραίτητων νομοτεχνικών βελτιώσεων.

5 Δεκεμβρίου 2018